新中國成立特別是改革開放以來，為適應經濟社會發(fā)展和人民群眾的讀書就業(yè)要求，我國的高考制度一直在不斷修改完善，為選拔培養(yǎng)現(xiàn)代化建設需要的各類人才提供了重要保障，也從制度上推動了高等職業(yè)教育的快速發(fā)展。目前，高職在招生規(guī)模和在校生數(shù)量上，都占到了高等教育的“半壁江山”，在高等教育大眾化和社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
在教育部和國家教育考試指導委員會的統(tǒng)籌部署下，部分條件成熟的省市已經開展了高職與本科實行分類考試招生的改革試點，在擴大分類考試規(guī)模、探索體現(xiàn)高職教育規(guī)律和特點的招生選拔機制方面取得了積極進展，在立足國情借鑒國際經驗的基礎上，逐步形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度框架。
準確理解和把握高職分類考試招生制度改革
高職教育考試招生從以國家統(tǒng)一高考為主，逐步轉變?yōu)榕c普通本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，逐步形成以省級政府為主統(tǒng)籌管理，學生自主選擇、學校多元錄取、社會有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。新的高職分類考試招生制度包括以下6種主要方式：
1.統(tǒng)考招生。在目前實施的統(tǒng)一高考基礎上，對報考高職院校的考生增加通用技術基礎、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等技能考查內容，招生學校依據(jù)考生文化成績和技能成績，參考綜合素質評價，擇優(yōu)錄取。
2.單獨考試招生。國家（省級）示范（骨干）高職院校和現(xiàn)代學徒制試點學校，在本地符合當年高考報名條件的考生范圍內，單獨組織文化和技能考試，并根據(jù)考生文化和技能成績，參考考生普通高中綜合素質評價結果，擇優(yōu)錄取。
3.綜合評價招生。面向普通高中畢業(yè)生，辦學定位明確及招生管理規(guī)范的高職院校部分行業(yè)特色鮮明且社會急需的專業(yè)，可依據(jù)考生普通高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價結果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。
4.中職對口招生。招生主要面向中職學校畢業(yè)生，充分考慮現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設對中高職銜接的要求，以職業(yè)技能和專業(yè)基礎為考核重點，以專業(yè)技能考試成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)。
5.中高職貫通招生。人才培養(yǎng)周期較長、技術技能含量較高的專業(yè)，進一步規(guī)范和優(yōu)化面向初中應屆畢業(yè)生的“三二分段制”和“五年一貫制”招生專業(yè)結構，合理安排招生計劃。“三二分段制”學生完成中職階段培養(yǎng)任務后，通過省級高校招生委員會組織的考試或經授權的高職院校組織的考試，可被高職院校錄取。“五年一貫制”學生完成中職階段學習任務并達到相關要求后，可升入高職院校。
6.技能拔尖人才招生。面向社會具有高中階段（同等學力）或以上學歷人員，通過綜合考查技能水平、綜合素質和文化基礎，擇優(yōu)錄取。對具有高級及以上職業(yè)資格，或獲得勞動模范先進個人稱號的在職在崗中職畢業(yè)生，經報名地省級教育部門核實資格、高職院校考核公示，并在教育部陽光高考平臺公示后，可由高職院校免試錄取。
推進高職招生制度改革應當注意的幾個問題
1.高職招生必須經過考試。高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，不經過高等教育入學考試的招生方式，不符合高等教育法規(guī)定，不利于維護招生考試制度的嚴肅性，不利于引導初高中階段學生努力學習。
2.分類考試改革要加強省級政府統(tǒng)籌。應由各省教育行政主管部門、招生考試機構根據(jù)區(qū)域經濟社會發(fā)展、產業(yè)結構轉型升級和新“四化互動”對高素質技術技能型人才選拔培養(yǎng)的需求，先行先試，逐步推行，確保改革的科學、協(xié)調、漸進和有序。
3.推進考試制度改革要加強管理和監(jiān)督。加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，加強監(jiān)督監(jiān)管制度建設，加大信息公開力度，切實保證高職分類考試招生改革始終在公開、公正、公平的軌道上運行，不斷提升高職分類考試的社會公信度和吸引力。
4.高職院校要不斷加強教育教學改革。高職院校應切實把握生源變化，積極應對“多樣化評價、多元化錄取、多渠道入學”給高職教育教學帶來的新要求和新挑戰(zhàn)，堅定不移地深化教育教學改革，強化內涵建設。
5.面向全社會加強宣傳和引導。改革的目的是為了辦人民滿意的教育，滿足社會對人才多樣性的需求，教育主管部門和學校要引導社會各界正確認識和期待招生制度改革，為改革平穩(wěn)順利實施營造良好的社會氛圍。
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